Логотип портала «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге

Предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, построенных и(или) приобретенных за счет субвенций из федерального бюджета, по договорам социального найма


Общее описание

Военнослужащие в Российской Федерации, согласно Конституции Российской Федерации, относятся к категории граждан, для которых установлен льготный порядок реализации права на обеспечение бесплатным жильем.

По договору социального найма семьям военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, предоставляются жилые помещения государственного жилищного фонда.

В соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим гарантировано предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учётной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Полное наименование
(в соответствии с Административным регламентом или другим НПА):

Принятие решений о предоставлении или об отказе в предоставлении гражданам, указанным в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15 и абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статье 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями граждан", принятым в Санкт-Петербурге на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.2005, жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, построенных и(или) приобретенных за счет субвенций из федерального бюджета, по договорам социального найма

Результат предоставления услуги

1) Уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги по принятию решения о предоставлении жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, построенного и (или) приобретенного за счет субвенций из федерального бюджета по договору социального найма; 2) Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, а также направление выписки из распоряжения администрации района в ГКУ ЖА.

Срок предоставления услуги

1) Принятие решения о предоставлении жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, построенного и(или) приобретенного за счет субвенций из федерального бюджета, по договору социального найма или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение двадцати рабочих дней со дня поступления в администрацию района документов; 2) Информирование гражданина о принятом решении осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Заявители

I. Получатели государственной услуги:

  1. Граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 01.01.2005 были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменившие место жительства и принятые в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 01.01.2005, и совместно проживающие с ними члены их семей;
  2. Члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанные нуждающимися в жилых помещениях или имевшие основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, до 01.01.2005 принятые органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменившие место жительства и принятые в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 01.01.2005;
  3. Граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
  4. Граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.
II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги

  1. Лица, имеющие право на получение услуги в соответствие с п. I;
  2. Представители граждан, имеющих право на получение государственной услуги.

Порядок действий

Порядок действий заявителя

  1. Обращается в жилищный отдел администрации района;
  2. Подает заявление по форме и необходимые документы;
  3. Получает расписку о приеме документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, с указанием их перечня и даты приема;
  4. В случае принятия администрацией района положительного решения – получает уведомление о предоставлении жилого помещения, построенного и(или) приобретенного за счет субвенций из федерального бюджета, по договору социального найма;
  5. В случае принятия администрацией района решения об отказе – получает уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения, построенного и(или) приобретенного за счет субвенций из федерального бюджета, по договору социального найма.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

  1. Гражданином не представлены все необходимые документы;
  2. Гражданин не относится к категории заявителей;
  3. Отсутствуют субвенции (необходимый объем субвенций) из федерального бюджета на реализацию полномочий по обеспечению граждан жилыми помещениями, построенными и(или) приобретенными за счет субвенций, и(или) отсутствуют жилые помещения, построенные и(или) приобретенные за счет субвенций;
  4. Гражданин утратил право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Порядок действий уполномоченной организации

I. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Должностное лицо, ответственное за предоставление жилых помещений по договорам социального найма, в жилищном отделе администрации района (далее - должностное лицо жилищного отдела)

  1. Определяет предмет обращения;
  2. Устанавливает личность заявителя и его полномочия;
  3. Консультирует заявителя о порядке оформления заявления о предоставлении государственной услуги или проверяет правильность его оформления;
  4. Определяет способ информирования заявителя о принятом решении по предоставлению государственной услуги согласно волеизъявлению заявителя (в устной либо письменной форме), о чем на заявлении делается соответствующая запись;
  5. Проводит проверку документов и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов;
  6. Ксерокопирует документы (в случае необходимости) для формирования комплекта документов, заверяет копии документов, заверяет копии подписью лица, ответственного за прием документов, с указанием его должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения копии;
  7. Фиксирует факт приема документов в журнале регистрации.
II. Подготовка и направление межведомственных запросов о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и организаций, и формирование персонального дела заявителя

Должностное лицо жилищного отдела администрации района:

  1. Осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов документов в:
  2. Получает ответ на межведомственный запрос;
  3. Регистрирует запрос и ответ на запрос в системе межведомственного электронного документооборота (СМЭД);
  4. Формирует персональное дело заявителя.
III. Рассмотрение персонального дела заявителя и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) заявителю жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, построенного и(или) приобретенного за счет субвенций из федерального бюджета, по договору социального найма

Должностное лицо жилищного отдела администрации района:

  1. Готовит проект распоряжения администрации района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в случае если предоставление жилого помещения гражданину, уволенному с военной службы, соответствует очередности предоставления жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы, и уведомление о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо проект уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма;
  2. Передает проект распоряжения администрации района, проект уведомления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо проект уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма на согласование начальнику жилищного отдела.
Начальник жилищного отдела:

  1. Рассматривает проект распоряжения администрации района и проект уведомления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо проект уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма;
  2. В случае несогласия с проектом распоряжения администрации района, проектом уведомления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо проектом уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма - излагает замечания и возвращает должностному лицу жилищного отдела на исправление и доработку;
  3. В случае одобрения - визирует и передает проект распоряжения администрации района и уведомление о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо проект уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма на согласование главе администрации района.
Глава администрации района:

  1. Рассматривает проект распоряжения администрации района и уведомление о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо проект уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма;
  2. В случае несогласия с проектом распоряжения администрации района, проектом уведомления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо проектом уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма - излагает замечания и возвращает начальнику жилищного отдела на исправление и доработку;
  3. В случае одобрения - подписывает проект распоряжения администрации района и уведомление о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо проект уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
IV. Направление заявителю уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения, построенного и(или) приобретенного за счет субвенций из федерального бюджета, по договору социального найма

Должностное лицо жилищного отдела администрации района:

  1. Выдает или направляет через организации почтовой связи заявителю уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения, построенного и(или) приобретенного за счет субвенций из федерального бюджета, по договору социального найма.
V. Направление в Государственные казенные учреждения - районные жилищные агентства выписки из распоряжения администрации района о предоставлении заявителю жилого помещения по договору социального найма

Должностное лицо жилищного отдела администрации района:

  1. Направляет выписку из распоряжения администрации района о предоставлении заявителю жилого помещения по договору социального найма в Государственные казенные учреждения районные жилищные агентства для заключения договора социального найма.

Документы

Документы, представляемые заявителем

I. Обязательные к представлению документы:

  1. Заявление о предоставлении жилого помещения, построенного и(или) приобретенного за счет субвенций из федерального бюджета по форме;
  2. Копии документов, удостоверяющих личность гражданина;
  3. Копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина, уволенного с военной службы (службы), и лиц, являющихся членами семьи указанного гражданина, в соответствии с Федеральным законом №76-ФЗ:
  • свидетельство о рождении;
  • свидетельство о браке;
  • свидетельство о расторжении брака и др.;
  • Копия документа, подтверждающего нахождение лиц на иждивении гражданина, уволенного с военной службы (службы) в случае если членами семьи гражданина, уволенного с военной службы (службы), являются лица, находящиеся на его иждивении:
    • свидетельство о рождении;
    • решение суда об установлении факта нахождения на иждивении;
  • Копия удостоверения на право пользования льготами в соответствии с Федеральным законом №76-ФЗ;
  • Справка из военного комиссариата об общей продолжительности военной службы или справка из федерального органа исполнительной власти, содержащегося за счет средств федерального бюджета, в котором гражданин проходил службу, об общей продолжительности службы;
  • Выписка из приказа об увольнении с военной службы (службы) с указанием основания увольнения; Копия свидетельства о смерти гражданина, уволенного с военной службы (службы) (для вдов (вдовцов) граждан, уволенных с военной службы (службы)), выданного не на территории Санкт-Петербурга;
  • Документ, подтверждающий наличие у гражданина, уволенного с военной службы (службы) по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, звания полковник, ему равное и выше, дающий право на дополнительную общую площадь жилого помещения;
  • Документы, содержащие сведения об обеспеченности жилыми помещениями гражданина, в том числе:
    • выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета (для граждан, являющихся нанимателями (членами семьи нанимателя) жилых помещений по договору социального найма (договору найма) либо собственниками (членами семьи собственника) жилых помещений в ином субъекте Российской Федерации);
    • выписки из домовых книг со всех мест проживания гражданина с 01.01.2005 (для граждан, не проживающих в Санкт-Петербурге в период с 01.01.2005);
    • обязательство об освобождении и сдаче жилого помещения, занимаемого по договору социального найма (договору найма), или о безвозмездном отчуждении жилого помещения в государственную собственность (для граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договору социального найма (договору найма) либо собственниками жилых помещений);
    • справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилого помещения по последнему месту военной службы (службы) (в случае если такое жилое помещение предоставлялось);
    • сведения о регистрации по месту жительства (форма №9), в том числе архивные, в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства осуществляет не ГКУ ЖА;
    • характеристика занимаемого жилого помещения (форма №7), в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства осуществляет не ГКУ ЖА.
    II. Документы, представляемые по собственной инициативе заявителя:

    1. Сведения о регистрации по месту жительства (форма №9), в том числе архивные, в случае наличия указанных сведений в Информационной городской базе данных "Население. Жилой фонд";
    2. Характеристика занимаемого жилого помещения (форма №7) в случае наличия указанных сведений в Информационной городской базе данных "Население. Жилой фонд";
    3. Документы, подтверждающие, что гражданин состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий);
    4. Документы, подтверждающие сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности гражданина и членов его семьи, полученные в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу;
    5. Справка, выданная органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, об установлении повышенного размера пенсии (надбавки к пенсии) с учетом иждивенца;
    6. Копия свидетельства о смерти гражданина, уволенного с военной службы (службы), для вдов (вдовцов) граждан, уволенных с военной службы (службы), выданного на территории Санкт-Петербурга.

    Документы, выдаваемые заявителю

    Организации, участвующие в предоставлении услуги

    Организации, принимающие документы

    Организации, принимающие решение по предоставлению услуги

    Организации, выдающие конечные документы

    Другие организации, участвующие в предоставлении услуги

    Порядок обжалования

    Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих не является для заявителя обязательным. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования, в частности, являются:

    • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
    • нарушение срока предоставления государственной услуги;
    • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
    • отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
    • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
    • затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
    • отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
    Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются Губернатору Санкт-Петербурга либо в Правительство Санкт-Петербурга.

    Жалоба может быть направлена по почте, через Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портал "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

    Жалоба должна содержать:

    • наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
    • фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
    • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
    • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
    Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

    Орган, предоставляющий государственную услугу, и его должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на предоставление информации, содержащейся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в орган, предоставляющий государственную услугу, и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

    Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

    По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

    • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
    • отказывает в удовлетворении жалобы.
    При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

    Администрация района отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

    • наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
    • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    • наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы в соответствии с требованиями.
    Администрация района вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

    • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
    • отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
    В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, администрация района сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

    В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, администрация района в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

    Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

    Решение, принятое органом, предоставляющим государственную услугу, по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке либо путем внесудебного обжалования решения по жалобе в Правительство Санкт-Петербурга.

    Информация о порядке подачи и рассмотрения жалоб размещается на стендах в местах предоставления государственной услуги и на официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу.

    Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.

    Законодательство

    Федеральное законодательство

    Региональное законодательство

    Административный регламент

    Уникальный реестровый номер

    7800000010000055042

    Последнее обновление информации: 19.05.2015