Логотип портала «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге

Аттестация кандидатов на должность руководителей государственных образовательных организаций

Комитет по образованию

Общее описание

Для подтверждения должности "руководитель" необходимо пройти компьютерное тестирование. Компьютерное тестирование для каждого из кандидатов и руководителей осуществляется по 30 тестам, содержание которых относится к законодательству, педагогике, психологии, физиологии и гигиене, организации и осуществлению образовательной деятельности, теории управления и информационно-коммуникационным технологиям.

Успешно прошедшим компьютерное тестирование считается кандидат или руководитель, получивший не менее 75% от максимально возможного количества баллов и по каждому из модулей не менее 55%.

Решение "соответствует должности "руководитель" в отношении действующего руководителя принимается, если общее качество выполнения теста не менее 70% и по каждому из его модулей не менее 50%.

Решение "соответствует должности "руководитель" в отношении кандидата принимается при выполнении следующих условий:

  • Наличие у аттестуемого стажа работы, предусмотренного в квалификационной характеристике по должности "руководитель";

  • Наличие высшего образования по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" или дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики, в объеме не менее 501 час;

  • Наличие опыта и профессиональных достижений в сфере образования;

  • Общее качество выполнения теста не менее 75% и по каждому из его модулей не менее 55%.

Полное наименование
(в соответствии с Административным регламентом или другим НПА):

Организация и проведение аттестации кандидатов на должность руководителей государственных образовательных организаций и руководителей государственных образовательных организаций, находящихся в ведении Комитета по образованию и администраций районов Санкт-Петербурга, а также государственных образовательных организаций, находящихся в ведении Комитета по здравоохранению и Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности

Результат предоставления услуги

Подтверждение (не подтверждение) соответствия заявителя должности "руководитель".

Срок предоставления услуги

Продолжительность аттестации для каждого руководителя и кандидата от начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссии не должна превышать 25 рабочих дней.

Стоимость

Бесплатно.

Заявители

I. Получатели государственной услуги:

  1. Работодатели руководителей учреждений и организаций, находящихся в ведении Комитета по образованию, администраций районов Санкт-Петербурга, Комитета по здравоохранению и Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, замещающих должности, поименованные в подразделах 1, 2 раздела 2 номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 №678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций";

  2. Кандидаты на должности руководителей учреждений и организаций, находящихся в ведении Комитета по образованию, администраций районов Санкт-Петербурга, Комитета по здравоохранению и Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, поименованные в подразделе 1 раздела 2 номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 №678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций".

II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:

  1. Получатели, государственной услуги, указанные в п.I;

  2. Доверенное лицо, имеющее доверенность, оформленную в соответствии с действующим законодательством, и подтверждающую наличие у представителя прав действовать от лица заявителя, и определяющую условия и границы реализации права представителя на получение государственной услуги.

Порядок действий

Порядок действий заявителя

  1. Обращается в Санкт-Петербургскую академию постдипломного педагогического образования (далее – СПб АППО);

  2. Подает заявление по форме (для аттестации кандидата на должность руководителя) или представление по форме (для аттестации руководителя) и необходимые документы;

  3. Получает уведомление по форме (для кандидата) или по форме (для руководителя) о регистрационном номере заявления (представления); 

  4. Получает извещение о сроке и месте проведения аттестации по форме;

  5. Для изменения срока аттестации должен написать заявление в свободной форме в Аттестационную комиссию с указанием причин. По возможности вместе с заявлением кандидат представляет документы, подтверждающие наличие обстоятельств, затрудняющих прохождение аттестации;

  6. Проходит компьютерное тестирование проводится в Центре аттестации СПб АППО;

    • Для прохождения компьютерного тестирования формируются группы по 12 человек - кандидатов и руководителей. Состав групп определяется по итогам обработки заявлений (представлений). Продолжительность тестирования - 45 минут, не считая времени на проведение инструктажа;

  7. Получает информацию о подтверждении (не подтверждении) должности "руководитель" на сайте Комитета по образованию, в разделе "Педагогические кадры";

  8. При необходимости подает заявление в свободной форме о предоставлении сведений о ходе предоставления государственной услуги в СПб АППО;

  9. Получает ответ в письменной форме или в форме электронного документа, а также в устной форме на приеме у ректора СПб АППО о ходе предоставления государственной услуги.

  10. Основания для прекращения предоставления государственной услуги в случае аттестации руководителей:

    1. Беременность;

    2. Нахождение в отпуске по беременности и родам;

    3. Нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

    4. Отсутствие на рабочем месте более четырех месяцев подряд в связи с заболеванием – в случае аттестации руководителей.

    Комментарий: аттестация возможна не ранее чем через год после выхода на работу.

    Основания для отказа в предоставлении государственной услуги в случае аттестации кандидата:

    1. Не является гражданином Российской Федерации;

    2. Не имеет высшего образования;

    3. Не владеет официальным государственным языком Российской Федерации;

    4. Имеет ограничения к педагогической деятельности по основаниям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

    5. Повторно подал документы на аттестацию ранее чем через год после вынесения решения аттестационной комиссией о его несоответствии должности "руководитель".

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не более чем на 1 месяц с даты регистрации представления заявителя в случае аттестации руководителей:
  1. Временная нетрудоспособность руководителя;
  2. Нахождение в служебной командировке.
Основания для отказа в приеме документов не предусмотрены.

Порядок действий уполномоченной организации

I. Прием и рассмотрение документов для аттестации руководителей и кандидатов

Специалист Санкт-Петербургской академии постдипломного педагогического образования (далее – СПб АППО), ответственный за прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

  1. Получает предоставленные документы;

  2. Формирует очередь приема руководителей;

  3. Регистрирует принятое заявление (представление);

  4. Направляет по электронной почте подтверждение по форме (для кандидата) или по форме (для руководителя) о принятом заявлении по форме (для кандидата) или представлении по форме (для руководителя) для прохождения аттестации на подтверждение соответствия должности "руководитель" в течение 3 рабочих дней со дня получения;

II. Определение конкретного срока проведения аттестации кандидата (руководителя) с письменным уведомлением о сроке и месте проведения аттестации

Специалист СПб АППО), ответственный за прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
  1. Извещает заявителя о дате аттестации по форме в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты регистрации заявления (представления).
III. Проведение компьютерного тестирования в целях оценки профессиональной компетентности кандидатов на должности руководителей государственных образовательных организаций и руководителей государственных образовательных организаций

Специалист Центра аттестации работников образования СПб АППО:

  1. После проверки документов и регистрации, проходящих компьютерное тестирование кандидатов (руководителей), в учетном журнале (с указанием Ф.И.О., места работы, должности, контактной информации) проводит инструктаж по работе с программой тестирования, общей организации тестирования и регламенту тестирования.

  2. Заявление (представление), копии документов кандидата (руководителя), распечатку результатов компьютерного тестирования, включающую автоматизированный вывод о соответствии (несоответствии) уровня квалификации кандидатов на должность руководителя государственной образовательной организации или руководителя государственной образовательной организации требованиям по должности руководителя государственной образовательной организации, в срок не позднее 3 рабочих дней после прохождения тестирования направляет СПб АППО в аттестационную комиссию.

Начальник отдела аттестации и повышения квалификации педагогических кадров:

  1. Анализирует представленные Центром аттестации документы в течение 3 рабочих дней до заседания аттестационной комиссии;

  2. На заседании аттестационной комиссии информирует аттестационную комиссию о результатах компьютерного тестирования кандидатов и руководителей.

IV. Принятие аттестационной комиссией решения о результатах аттестации кандидатов и руководителей

Аттестационная комиссия:

  1. Выносит следующее решение по каждому из проходящих аттестацию:

    • Соответствует должности "руководитель";

    • Не соответствует должности "руководитель";

  2. Оформляет решение протоколом по форме. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании, в день проведения заседания.

V. Подготовка распоряжения Комитета "О подтверждении соответствия должности "руководитель"

Первый заместитель председателя Комитета: 

  • В 5 рабочих дней со дня заседания аттестационной комиссии на основании протокола готовит проект распоряжения Комитета "О подтверждении соответствия должности "руководитель", по форме.

Председатель Комитета по образованию:

  • В недельный срок со дня заседания Аттестационной комиссии подписывает распоряжения Комитета "О подтверждении соответствия должности "руководитель".

VI. Публикация в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Комитета распоряжения Комитета "О подтверждении соответствия должности "руководитель"

Специалист отдела государственной службы, кадров и организационной работы Комитета по образованию:

  • В течение трех рабочих дней со дня регистрации распоряжения Комитета по образованию "О подтверждении соответствия должности "руководитель" размещает на сайте Комитета, в разделе "Педагогические кадры" распоряжение Комитета в формате *.pdf.

VII. Получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги

Специалист СПб АППО:

  1. Регистрирует обращение о предоставлении информации о ходе предоставления государственной услуги в электронной системе документооборота СПб АППО;

  2. Зарегистрированное обращение передается ректору СПб АППО, для проставления резолюции.

Ректор СПб АППО:

  1. Рассматривает поступившее обращение;

  2. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;

  3. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу ректора СПб АППО, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

  4. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

  5. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в СПб АППО или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Специалист СПб АППО:

  • Направляет в адрес заявителя ответ в письменной форме или в форме электронного документа, а также в устной форме на приеме у ректора СПб АППО о ходе предоставления государственной услуги.

Документы

Документы, представляемые заявителем

I. Обязательные к представлению документы:

А) В случае аттестации кандидата:

  1. Заявление кандидата, составленное по форме;

  2. В момент прохождения компьютерного тестирования:

    • Документ, удостоверяющий личность, проходящего квалификационное испытание;

    • Копия(и) документа(ов) об образовании;

    • Копии документов о повышении квалификации, профессиональной переподготовке;

    • Копии документов, подтверждающих наличие ученой степени и (или) ученого звания (при наличии);

    • Копия трудовой книжки;

  3. Для изменения срока аттестации:

    • Заявление в свободной форме;

    • Документы, подтверждающие наличие обстоятельств, затрудняющих прохождение аттестации.

Б) В случае аттестации руководителя:

  1. Представление работодателя по форме;

  2. В момент прохождения компьютерного тестирования:

    • Документ, удостоверяющий личность, проходящего квалификационное испытание;

    • Копия(и) документа(ов) об образовании;

    • Копии документов о повышении квалификации, профессиональной переподготовке;

    • Копии документов, подтверждающих наличие ученой степени и (или) ученого звания (при наличии);

    • Копия трудовой книжки;

  3. Для изменения срока аттестации:

    • Заявление в свободной форме;

    • Документы, подтверждающие наличие обстоятельств, затрудняющих прохождение аттестации.

II. Дополнительные документы  – (в случае обращения представителя заявителя/в случае обращения доверенного лица заявителя):
  1. Доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, и подтверждающую наличие у представителя прав действовать от лица заявителя, и определяющую условия и границы реализации права представителя на получение государственной услуги.

Документы, выдаваемые заявителю

  1. Уведомление по форме (для кандидата) или по форме (для руководителя) о регистрационном номере заявления (представления); 

  2. Извещение о сроке и месте проведения аттестации по форме;

  3. Ответ о ходе предоставления государственной услуги.

Порядок обжалования

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами, государственными служащими Комитета, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Жалоба подается в Комитет в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба должна содержать:

  • наименование Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лица либо государственного служащего;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, его должностного лица либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
  • копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется Комитетом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалобы должно совпадать со временем предоставления государственной услуги/ Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте/ В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

  • официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
  • Портала;
  • федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба рассматривается Комитетом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Комитета, его должностного лица либо государственного служащего. В случае если обжалуются решения председателя Комитета, жалоба подается в Правительство Санкт-Петербурга и рассматривается им в установленном порядке.

В случае если рассмотрение жалобы и принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Комитета в соответствии с требованиями пункта 5.7 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Комитет направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе. Жалоба может быть подана заявителем через Многофункциональный центр. При поступлении жалобы Многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между Многофункциональным центром и Комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги Многофункциональным центром рассматривается Комитетом в соответствии с соглашением о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • отказ Комитета, его должностного лица либо государственного служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Комитета, его должностного лица либо государственного служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Комитет принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Комитета.

При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  • наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице либо государственном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
  • основания для принятия решения по жалобе;
  • принятое по жалобе решение;
  • в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

  • наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с установленными требованиями в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае оставления жалобы без ответа по основанию, указанному в абзаце втором настоящего пункта, Комитет сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Комитет в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.

Законодательство

Федеральное законодательство

Региональное законодательство

Ведомственное законодательство

Административный регламент

Уникальный реестровый номер

7800000010000053854

Последнее обновление информации: 27.01.2017