Логотип портала «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге

Невзимание родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях


Общее описание

Родителям (законным представителям) на детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, общеобразовательные учреждения и иные государственные образовательные учреждения, реализующие одну или в качестве одной из образовательных программ общеобразовательную программу дошкольного образования, находящиеся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга (далее - ОУ), предоставляется компенсация части родительской платы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга:

  • не менее 20% среднего размера родительской платы — на первого ребенка;

  • не менее 50% среднего размера родительской платы — на второго ребенка;

  • не менее 70% среднего размера родительской платы — на третьего ребенка и последующих детей.

Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти Санкт-Петербурга. 

О размерах родительской платы в Санкт-Петербурге в 2016 году см. здесь.

Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в соответствующей образовательной организации.

Компенсация предоставляется ежемесячно путем уменьшения размера родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в ОУ, на размер предоставленной компенсации.

Основные понятия:

  • семья – родители (законные представители) и дети, совместно проживающие и ведущие общее хозяйство;

  • неполная семья – семья, в которой единственный родитель имеет статус одинокой матери либо один из родителей умер, признан судом безвестно отсутствующим (умершим), лишен родительских прав (ограничен в родительских правах), родители (один из родителей) отбывают (отбывает) срок наказания в местах лишения свободы, а также в которой родители (один из родителей) уклоняются (уклоняется) от уплаты алиментов, а решение суда (судебный приказ) о взыскании алиментов не исполняется;

  • доход семьи – совокупная сумма доходов, полученных каждым членом семьи, подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, а также государственные пенсии и государственные пособия, иные социальные выплаты в соответствии с действующим законодательством;

  • среднедушевой доход семьи – совокупная сумма доходов, полученных каждым членом семьи, деленная на число всех членов семьи;

  • содержание ребенка в ОУ – обеспечение условий для пребывания ребенка в ОУ, не связанных непосредственно с осуществлением образовательного процесса, но необходимых для его реализации;

  • объем затрат на содержание ребенка в ОУ в месяц – затраты, включающие в себя оплату труда и начисления на оплату труда, приобретение услуг (услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, арендная плата за пользование имуществом, прочие услуги), прочие расходы, увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов, необходимых для содержания ребенка в ОУ.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Законом Санкт-Петербурга от 17.07.2013 №461-83 "Об образовании в Санкт-Петербурге" не взимается родительская плата за содержание в ОУ следующих категорий детей:

  • дети-инвалиды;
  • дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
  • дети с туберкулезной интоксикацией;
  • дети с отклонениями в физическом и (или) психическом развитии: нарушениями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, интеллекта, задержкой психического развития, умственной отсталостью;
  • дети, семьи которых имеют в своем составе ребенка-инвалида;
  • дети, у которых оба или единственный родитель (законный представитель) являются инвалидами I или II группы;
  • дети, у которых хотя бы один из родителей (законных представителей) является военнослужащим срочной службы;
  • дети, родитель (законный представитель) которых занимает штатную должность в дошкольной и иной государственной образовательной организации.

Объем затрат в месяц на содержание ребенка в ОУ устанавливается в зависимости от вида группы и режима работы ОУ законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.

Родителям (законным представителям) детей, вновь поступающих в ОУ в течение учебного года, а также в случае изменения оснований для предоставления компенсации, компенсация предоставляется начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления или месяцем, в котором произошли изменения оснований для предоставления компенсации.

Полное наименование
(в соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 №8-рп):

Предоставление отдельным категориям семей, имеющим детей, государственной услуги по невзиманию родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, и компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования

Результат предоставления услуги

Распоряжение администрации района Санкт-Петербурга.

  • Заявитель может получить информацию о результате предоставления государственной услуги в электронном виде: в "Личном кабинете" на Портале, получить соответствующее уведомление по электронной почте;

  • Заявитель может получить информацию о результате предоставления государственной услуги в письменном (бумажном) виде в Администрации, посредством структурных подразделений СПб ГКУ "МФЦ".

Срок предоставления услуги

  1. В течение 5 рабочих дней после поступления полного пакета документов принимает решение о невзимании родительской платы либо об отказе в невзимании родительской платы, о назначении компенсации либо об отказе в назначении компенсации при наличии полного пакета документов;

  2. В течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения о невзимании родительской платы либо об отказе в невзимании родительской платы, о назначении компенсации либо об отказе в назначении компенсации информирует государственную образовательную организацию и заявителя о принятом решении.

Стоимость

Бесплатно.

Заявители

I. Получатели государственной услуги:

  • Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, являющиеся родителями или законными представителями (опекунами) детей, посещающих государственное образовательное учреждение, осуществляющее образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования и находящееся в ведении ИОГВ.

II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:

  1. Лица, указанные в п.I;

  2. Доверенное лицо на основании документа, оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства, подтверждающего наличие у представителя прав действовать от лица заявителя и определяющего условия и границы реализации права представителя на получение государственной услуги (доверенность, договор).

Документы

Документы, представляемые заявителем

I.Обязательные к предоставлению документы:

  1. Заявление о невзимании родительской платы, о предоставлении компенсации по форме;

  2. Свидетельство о рождении ребенка (для семей, имеющих двух и более детей, свидетельство о рождении ребенка или паспорт представляются на каждого несовершеннолетнего ребенка из состава семьи), выданное не на территории Санкт-Петербурга;

  3. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии, в случае зачисления ребенка в группу компенсирующей, комбинированной направленности;

  4. Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации и или временное удостоверение личности, выданное на период его замены);

  5. Документ, подтверждающий полномочия заявителя (в случае обращения опекуна), выданный не на территории Санкт-Петербурга;

  6. Справка 2 НДФЛ, подтверждающая сведения о доходах всех членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (для неполных семей, имеющих среднедушевой доход семьи ниже двукратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Санкт-Петербурге за квартал, предшествующий месяцу подачи заявления; для семей, имеющих среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Санкт-Петербурге за квартал, предшествующий месяцу подачи заявления);

  7. Справка об инвалидности одного из родителей (законных представителей), выдаваемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для семей, в которых один из родителей (законных представителей) является инвалидом I или II группы);

  8. Справка из военкомата о призыве родителя ребенка на срочную службу с указанием периода прохождения срочной службы;

  9. Документы, подтверждающие статус неполной семьи в соответствии с Социальным кодексом (для неполных семей, имеющих среднедушевой доход семьи ниже двукратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Санкт-Петербурге за квартал, предшествующий месяцу подачи заявления):

    • Справка из органов записи актов гражданского состояния, подтверждающая, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка (на детей, у которых единственный родитель имеет статус одинокой матери);

    • Свидетельство о смерти родителя (в случае смерти одного из родителей), выданное не на территории Санкт-Петербурга или сведения отсутствуют в "ГИС "ЗАГС Санкт-Петербурга";

    • Определение (постановление) суда о признании лица безвестно отсутствующим (умершим) (в случае признания судом безвестно отсутствующим (умершим) одного из родителей);

    • Решение суда о лишении родительских прав (ограничении в родительских правах) (в отношении детей, у которых один из родителей лишен родительских прав (ограничен в родительских правах);

  10. На детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, один из следующих документов:

    • Справка из службы судебных приставов о неисполнении решения суда о взыскании алиментов, выданная не на территории Санкт-Петербурга;

    • Определение суда, содержащее информацию об отказе в принятии дела к производству (на детей из семьи, где родители (один из родителей) уклоняются (уклоняется) от уплаты алиментов, а взыскание алиментов невозможно в связи с постоянным проживанием этих лиц на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи).

II.Документы,представляемые по собственной инициативе заявителя:

  1. Документ, подтверждающий полномочия заявителя (в случае обращения опекуна), выданный на территории Санкт-Петербурга;

  2. Свидетельство о рождении ребенка, выданное не на территории Санкт-Петербурга или сведения отсутствуют в "ГИС "ЗАГС Санкт-Петербурга";

  3. Свидетельство о смерти родителя, выданное не на территории Санкт-Петербурга или сведения отсутствуют в "ГИС "ЗАГС Санкт-Петербурга";

  4. Справка из службы судебных приставов о неисполнении решения суда о взыскании алиментов, выданная на территории Санкт-Петербурга;

  5. Справка УФМС о выезде гражданина на постоянное жительство за границу.

Документы, выдаваемые заявителю

  1. Копия распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о предоставлении компенсации;

  2. Письмо об отказе.

Организации, участвующие в предоставлении услуги

Организации, принимающие решение по предоставлению услуги

Другие организации, участвующие в предоставлении услуги

Порядок обжалования

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых), должностными лицами, государственными служащими в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга, для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга;
  • затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга;
  • отказ администрации района, предоставляющей государственную услугу, должностного лица администрации, предоставляющей государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Жалоба подается в администрацию района или в образовательную организацию в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через СПб ГКУ "МФЦ", посредством официального сайта администрации района или образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством Портала, а также может быть принята должностным лицом при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:
  • наименование администрации или образовательной организации, должностного лица администрации или образовательной организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица или наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации или образовательной организации, должностного лица администрации или образовательной организации;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации или образовательной организации, должностного лица администрации или образовательной организации.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть предоставлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
В случае подачи жалобы при личном приеме должностного лица заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Жалоба рассматривается в администрации или в образовательной организации, предоставляющей государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) администрации или образовательной организации, их должностных лиц. В случае если обжалуются решения руководителя образовательной организации, жалоба подается в администрацию, в ведении которого находится образовательной организации, и рассматривается в установленном порядке.
В случае если в компетенцию образовательной организации не входит принятие решения по жалобе в соответствии с, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанная образовательная организация направляет жалобу в администрацию, в ведении которой находится образовательной организации, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации.
При поступлении жалобы через СПб ГКУ "МФЦ" СПб ГКУ "МФЦ" обеспечивает ее передачу в образовательную организацию или администрацию, в ведении которой находится ОО, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 календарных дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа администрации, образовательную организацию, предоставляющей государственную услугу, должностного лица администрации, образовательной организации, предоставляющей государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта образовательной организации или администрации. При удовлетворении жалобы администрация или образовательная организация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата предоставления государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
  • наименование администрации или образовательной организации, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
  • основания для принятия решения по жалобе;
  • принятое по жалобе решение;
  • в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений;
  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации или образовательной организации. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица администрации или образовательной организации, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Администрация района или образовательная организация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
  • наличие вступившего в законную силу решения суда о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с установленными требованиями в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы, и по тем же основаниям;
  • не подтверждение фактов, содержащихся в жалобе.
Администрация района или образовательная организация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, администрация или образовательная организация сообщают гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом. В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, администрация или образовательная организация в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщают об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Порядок обжалования решения по жалобе. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в вышестоящий орган, а также в суд, в порядке, предусмотренным действующим законодательством. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации района, ее должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также образовательных организациях осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на Портале. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется в том числе по телефонам, по электронной почте, при личном приеме по адресам.

Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.

Законодательство

Федеральное законодательство

Региональное законодательство

Ведомственное законодательство

Административный регламент

Уникальный реестровый номер

7800000010000002454

Последнее обновление информации: 30.09.2015