Логотип портала «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге

Выдача ключей простой электронной подписи (ЕСИА) для получения государственных услуг в электронном виде

Комитет по информатизации и связи

Общее описание

"Логин" и "пароль", сформированные единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА), необходимы для подачи электронного заявления на получение государственных услуг в электронном виде. "Логин" и "пароль" в данном случае выступают в качестве авторизации на Портале, подтверждающей правомочность производимых посредством сети Интернет процедур.

Идентификатором электронной подписи является страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.

Паролем ключа электронной подписи является последовательность символов, создаваемая при помощи сервиса генерации ключа Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) с использованием шифровального (криптографического) средства.

С 30.09.2016 в связи с изменениями в работе сервиса ЕСИА выдача заявителю электронной подписи осуществляется только посредством направления заявителю смс-сообщения на номер мобильного телефона. Выдача электронной подписи иными способами (в том числе, на бумажном носителе или по адресу электронной почты) не осуществляется. В настоящее время в административный регламент по предоставлению государственной услуги вносятся соответствующие изменения.

ЕСИА предоставляет доступ к получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде на  Едином портале государственных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Санкт-Петербурга

Полное наименование
(в соответствии с Административным регламентом или другим НПА):

Выдача (подтверждение, восстановление) ключей простой электронной подписи для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде

Принцип предоставления услуги

Экстерриториальный принцип – предоставление услуги не зависит от адреса регистрации получателя услуги

Результат предоставления услуги

Выдача (подтверждение, восстановление) пароля ключа электронной подписи, позволяющего получить доступ к полному перечню государственных услуг, предоставляемых в электронном виде по имеющемуся идентификатору электронной подписи, либо уведомление заявителя об изменении статуса обращения с присвоением ему статуса "Отрицательное решение", формируемое подсистемой внутреннего электронного документооборота и делопроизводства многофункционального центра МАИС ЭГУ автоматически и поступающее заявителю в виде короткого текстового сообщения на номер мобильного телефона.

Срок предоставления услуги

В момент обращения.

Стоимость

Бесплатно.

Заявители

  1. Граждане Российской Федерации;

  2. Иностранные граждане и лица без гражданства (при наличии СНИЛС).

Порядок действий

Порядок действий заявителя

  1. Обращается в СПб ГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (МФЦ);

  2. Подает заявление на выдачу (подтверждение, восстановление) электронной подписи по форме, содержащее согласие заявителя на обработку персональных данных, и необходимые документы;

  3. Получает идентификационные данные ("логин" и "пароль") в виде уведомления по форме.

Комментарий: Перед предоставлением государственной услуги заявитель вправе самостоятельно пройти предварительную онлайн-регистрацию в Единой системе идентификации и аутентификации посредством Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://esia.gosuslugi.ru).

См. инструкцию по регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации по форме.

Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

  • Несоответствие заявления и документов установленным требованиям.

Основание для отказа в предоставлении государственной услуги:

  • Заявитель не зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

Порядок действий уполномоченной организации

I. Прием и регистрация заявления на выдачу (подтверждение, восстановление) электронной подписи в структурном подразделении СПб ГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"

Специалист СПб ГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (МФЦ):

  1. Проводит проверку полномочий лица, подающего документы;

  2. Проводит проверку соответствия документов установленным требованиям;

  3. Дает к ознакомлению заявителю Правила использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 №33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";

  4. Осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;

  5. Заверяет электронное дело усиленной квалифицированной электронной подписью;

  6. Регистрирует заявление на выдачу (подтверждение, восстановление) электронной подписи с использованием электронного сервиса "Сервис регистрации пользователей Единой системы идентификации и аутентификации", размещенного в региональной Системе межведомственного электронного взаимодействия.

II. Формирование и направление межведомственного запроса в Пенсионный фонд Российской Федерации

Специалист МФЦ:

  1. В случае непредставления заявителем сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС), в день обращения заявителя в подразделение МФЦ формирует межведомственный запрос (с использованием Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде) о предоставлении СНИЛС в Пенсионный фонд Российской Федерации;

  2. Получает ответ на межведомственный запрос;

  3. Регистрирует запрос и ответ на него в межведомственной автоматизированной информационной системе предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

III. Формирование и направление межведомственного запроса в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Специалист МФЦ:

  1. В день обращения заявителя в подразделение МФЦ формирует межведомственный запрос в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (с использованием Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде) о предоставлении пароля ключа электронной подписи;

  2. Получает ответ на межведомственный запрос;

  3. Регистрирует запрос и ответ на него в межведомственной автоматизированной информационной системе предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

IV. Выдача заявителю результата рассмотрения заявления на выдачу (подтверждение, восстановление) электронной подписи

Специалист МФЦ:

  1. Информирует заявителя о результате рассмотрения заявления на выдачу (подтверждение, восстановление) электронной подписи в день получения ответа на межведомственный запрос от электронного сервиса "Сервис регистрации пользователей Единой системы идентификации и аутентификации", размещенного в региональной Системе межведомственного электронного взаимодействия;

  2. Выдает заявителю ключ электронной подписи на бланке по форме одним из следующих способов (в зависимости от выбранного заявителем способа получения результата).

Документы

Документы, представляемые заявителем

I. Обязательные к представлению документы:

  1. Заявление на выдачу (подтверждение, восстановление) электронной подписи по форме, содержащее согласие заявителя на обработку персональных данных;

  2. Документ, удостоверяющий личность:

    • Паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации).

II. Документы, представляемые по собственной инициативе заявителя:

  • Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС) по форме либо страховое свидетельство обязательного пенсионного обеспечения (СНИЛС) по форме.

Документы, выдаваемые заявителю

  • Идентификационные данные ("логин" и "пароль") в виде уведомления по форме.

Организации, участвующие в предоставлении услуги

Организации, принимающие документы

Организации, принимающие решение по предоставлению услуги

Другие организации, участвующие в предоставлении услуги

Порядок обжалования

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) структурными подразделениями Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – МФЦ), сотрудниками МФЦ, в ходе предоставления государственной услуги по выдаче (подтверждению, восстановлению) электронной подписи;

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным;

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

  • Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

  • Нарушение срока предоставления государственной услуги;

  • Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга, для предоставления государственной услуги;

  • Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

  • Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга;

  • Затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга;

  • Отказ структурного подразделения МФЦ, предоставляющего государственную услугу, сотрудника структурного подразделения МФЦ, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

  • Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

  • Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

  • Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности;

Жалоба может быть подана заявителем:

  • При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в подразделение МФЦ, предоставляющее государственную услугу. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг;

  • Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте;

  • В электронной форме в подразделение МФЦ, предоставляющее государственную услугу, с использованием сети Интернет: официального сайта МФЦ, предоставляющего государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) либо Портала "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (www.gu.spb.ru);

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в п. 4, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется;

Жалоба рассматривается МФЦ, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) МФЦ, предоставляющего государственную услугу, либо его сотрудника;

Жалобы на решения, принятые руководителем МФЦ, предоставляющего государственную услугу, подаются в Комитет по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, либо рассматриваются вице-губернатором Санкт-Петербурга, руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга по адресу: Смольный, Санкт-Петербург, 191060;

Жалоба должна содержать:

  • Наименование структурного подразделения МФЦ, предоставляющего государственную услугу, либо сотрудника структурного подразделения МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

  • Фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

  • Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения МФЦ, предоставляющего государственную услугу, либо сотрудника структурного подразделения МФЦ;

  • Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) структурного подразделения МФЦ, предоставляющего государственную услугу, либо сотрудника структурного подразделения МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;

Жалоба, поступившая в МФЦ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (указывается Ф.И.О. и должность лица в МФЦ), в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа структурного подразделения МФЦ, предоставляющего государственную услугу, сотрудника структурного подразделения МФЦ, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации;

По результатам рассмотрения жалобы МФЦ, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

  • Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных МФЦ, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах;

  • Отказывает в удовлетворении жалобы;

МФЦ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

  • Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

  • Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

  • Наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

МФЦ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

  • Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

В случае, если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо при получении жалобы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом. О данном решении гражданин, направивший жалобу, уведомляется тем государственным органом или должностным лицом, в адрес которых поступила указанная жалоба;

В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе на выдачу заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы;

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  • Наименование МФЦ, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

  • Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

  • Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

  • Основания для принятия решения по жалобе;

  • Принятое по жалобе решение;

  • В случае, если жалоба признана обоснованной, – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

  • Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения;

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом МФЦ, предоставляющего государственные услуги, и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме;

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации;

Решение директора МФЦ, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в вышестоящем органе (в порядке подчиненности). Жалоба направляется вице-губернатору Санкт-Петербурга – руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунову А.Н., контролирующему и координирующему деятельность МФЦ (Смольный. Санкт-Петербург, 191060, телефон: (812) 576-62-62, факс: (812) 576-62-63);

Решение МФЦ, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке;

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (www.gu.spb.ru);

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностных лиц осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.


Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.

Законодательство

Федеральное законодательство

Административный регламент

Уникальный реестровый номер

7800000010000054546

Последнее обновление информации: 11.01.2017