Основания, по которым можно без торгов получить в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности, указаны в подп. 2 ст. 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации (ЗК РФ). По нему договор аренды заключается с юридическим лицом при размещении объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также при реализации масштабных инвестиционных проектов, если объекты этих проектов соответствуют критериям, установленным законами субъектов России. В Санкт-Петербурге это осуществляется на основании распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 21.07.2015 №12-рг.
Заключить договор аренды участка можно, если объект социально-культурного назначения размещается на основании следующих видов разрешённого использования земельного участка (п. 4 ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 26.05.2004 №282-43):
- социальное обслуживание;
- здравоохранение;
- образование и просвещение;
- культурное развитие;
- обеспечение научной деятельности;
- спорт;
- обеспечение внутреннего правопорядка.
Арендовать земельный участок без торгов можно, если объект коммунально-бытового назначения размещается на основании следующих видов разрешённого использования земельного участка (п. 5 ст. 8 Закона №282-43):
- коммунальное обслуживание;
- бытовое обслуживание;
- земельные участки (территории) общего пользования.
Отнести инвестиционный проект к масштабным инвестиционным проектам можно, если:
- он признан стратегическим инвестиционным проектом Санкт-Петербурга и включён в соответствующий перечень;
- на участке будет построен и (или) реконструирован объект спорта и (или) культуры, право собственности на который будет принадлежать Санкт-Петербургу;
- объём инвестиций составляет не менее 15 млрд руб.;
- строительство и (или) реконструкция объекта будет осуществляться на участке, смежном участку, на котором будет построен и (или) реконструирован объект спорта и (или) культуры (важное условие — объект размещается на основании следующих видов разрешённого использования земельного участка: жилая застройка, общественное использование объектов капитального строительства, отдых (рекреация);
- на участке будет построен объекта производственного назначения при реализации инвестиционного проекта, отвечающего требованиям, установленным Правительством Санкт-Петербурга.