Городские адресные программы

Адресная программа — это все земляные, ремонтные и иные работы, выполнение которых запланировано и согласовано с городскими властями. Сюда относятся работы, направленные на обеспечение устойчивого энерго-, тепло-, газо- или водоснабжения, бесперебойной работы транспорта и связи, городских эксплуатационных служб.

Благодаря адресной программе органы власти могут контролировать работы, которые проводятся в Санкт-Петербурге, и тем самым минимизировать отрицательное влияние этих работ на условия проживания горожан.

Все адресные программы формируются на основании заявок, поступающих от заказчиков, и утверждаются руководителем ГАТИ. В зависимости от длительности планируемых работ программы бывают оперативными и перспективными.

Оперативная адресная программа — это документ с перечнем работ, срок выполнения которых не превышает три месяца. В нем указываются вид запланированных работ и место их проведения.

Перспективная адресная программа — это тоже документ с перечнем работ и указанием места их проведения, но уже сроком на плановый год и последующую двухлетнюю перспективу. Такая программа согласовывается с вице-губернатором Санкт-Петербурга.

При формировании программ учитывается необходимость восстановления элементов благоустройства в агротехнический период. Он устанавливается с 16 апреля по 15 октября и сокращается (продлевается) в зависимости от погодных условий.

Как оперативные, так и перспективные программы включают в себя земляные, ремонтные и отдельные работы, связанные с благоустройством города.

1. Шаг1

   Земляные работы — это работы, направленные на разработку грунта. Разработка грунта — выемка (полувыемка), насыпь (полунасыпь), устройство выравнивающего слоя, противофильтрационной подушки, обратного фильтра, дренаж, рекультивация. Разработка грунта может выполняться механизированным способом с использованием средств гидромеханизации или вручную. Закрыть К ним относятся следующие операции:

   • укладка с разравниванием и уплотнением грунта;
   • рыхление грунта или его вывоз;
   • бурение ям бурильно-крановыми машинами;
   • засыпка пазух котлованов и другое.
2. Шаг2

   Ремонтные работы — это работы, связанные с ликвидацией повреждений элемента благоустройства (в том числе с восстановлением его эксплуатационных характеристик).

3. Шаг3

   Отдельные работы, которые не относятся к земляным или ремонтным работам.

Сделать это может заказчик — юридическое или физическое лицо, которое обеспечивает производство земляных, ремонтных или отдельных работ. При этом заказчик может быть владельцем объекта (элемента) благоустройства или его представителем.

Подать заявку о включении в адресную программу требуется за 3 месяца до начала работ. Это нужно для того, чтобы зарезервировать место для их проведения.

Если не подать заявку вовремя, место и сроки работ придется согласовывать с уже включенными в адресную программу организациями.

Заявку о включении работ в адресную программу можно подать онлайн или лично в ГАТИ (прием заявок ведется каждую четную пятницу). Чтобы выбрать удобный способ подачи — перейдите по ссылке.

На проведение некоторых работ заказчику потребуется получить ордер ГАТИ.

Ордер — это документ, который может потребоваться заказчику для проведения определенного вида работ. Их перечень указан в Постановлении Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 №875.

Работы, для которых нужен ордер ГАТИ:

• земляные работы со вскрытием грунта на глубину более 0,4 м (например, для размещения аттракциона или рекламной конструкции);
• земляные работы на инженерных коммуникациях (например, при прокладке водопровода, электрического кабеля и т.п.);
• ремонт асфальтового, щебеночного, плиточного и других покрытий, озеленение, замена бортовых камней на участках общей протяженностью более 100 м;
• установка и размещение временных ограждений строительных площадок, а также зон производства работ, в том числе строительных лесов (например, при текущем и капитальном ремонте зданий);
• установка временных складов, размещение временных инженерных сетей;
• установка постоянных и временных элементов благоустройства площадью более 10 м² (например, объектов сезонной торговли, таких как летнее кафе, павильон);
• восстановление объектов (элементов) благоустройства, которые были повреждены при выполнении работ на основании ордера ГАТИ.

Если заказчик начнет работы без ордера, то получит штраф в размере:

• от 3 000 до 5 000 руб. (для физических лиц);
• от 300 000 до 1 000 000 руб. (для юридических лиц).

Чтобы подать заявку на выдачу ордера, перейдите по ссылке.

Для того чтобы открыть ордер, нужно сперва обратиться в организации, участвующие в согласовании заявки, и убедиться в отсутствии препятствий к оформлению ордера.

Так, могут потребоваться разрешения:

• от Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, если работы проводятся на объекте культурного наследия;
• от Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, если нужно установить рекламную конструкцию;
• от Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, если участок, на котором запланированы работы, принадлежит городу;
• от Комитета по благоустройству, если во время работ нужно:
  • срубить деревья;
  • вскрыть существующие асфальтовые и плиточные покрытия;
  • получить доступ к месту сбора твердых коммунальных отходов.
• от Комитета по градостроительству и архитектуре, если работы затрагивают фасад здания;
• от Комитета по транспорту, если для работ нужно временно ограничить движение автомобилей.

Ордер выдается на весь срок производства работ. Однако срок его действия не может превышать срок действия разрешения на строительство.

Нет, ГАТИ закроет ордер сама. Но заказчику необходимо в срок завершить все работы и восстановить нарушенное благоустройство (то есть привести участок в прежнее состояние).

Если этого не сделать, грозит штраф в размере:

• от 2 000 до 5 000 руб. (для физических лиц);
• от 200 000 до 500 000 руб. (для юридических лиц).

Ознакомиться с перечнем действующих ордеров можно в реестре объектов городской среды (ОГС).

• Действие ордера распространяется только на вид, срок и зону производства работ, которые в нем указаны. При изменении хотя бы одного параметра заказчику нужно открывать новый ордер.
• Если работы запланированы в пределах технических и охранных зон метрополитена, а также в охранных зонах инженерных коммуникаций и объектов инженерной инфраструктуры, владельцев этих объектов нужно оповестить о начале выполнения работ.
• Для проведения работ на участке, который находится в частной собственности, ордер не требуется.
• Перед открытием ордера может также потребоваться согласовать производство работ с владельцами земельных участков либо организациями, осуществляющими работы в планируемой зоне работ.